في العاشر من أكتوبر (بالتوقيت المحلي)، أعلن الرئيس الأمريكي ترامب عن سياسة رئيسية: اعتبارًا من الأول من نوفمبر، سيتم فرض تعريفة جمركية إضافية بنسبة 100% على جميع السلع المستوردة من الصين، بالإضافة إلى التعريفات الحالية، بما في ذلك المنتجات النسيجية كالغزل دون استثناء. وبإضافة التعريفات الحالية المنصوص عليها في المادة 301، تجاوز معدل الضريبة الإجمالي على بعض منتجات الغزل 50%، مما ضاعف تكلفة تصدير الشركات إلى الولايات المتحدة.
وفقًا لحسابات الصناعة، إذا خسرت الطلبات الأمريكية على نطاق واسع، فسوف يؤثر ذلك على 2.5٪ من إجمالي إيرادات صناعة الغزل المحلية في الصين، وقد تواجه القدرات الإنتاجية الصغيرة والمتوسطة الحجم خطر التوقف.
أثارت هذه السياسة نقاشات حادة بين مستخدمي الإنترنت، حيث صرّح كثيرون بوضوح أن "الولايات المتحدة تخلق شتى أنواع الصعوبات للصين، لكنها لا تتسامح مع أي إجراءات مضادة من الآخرين". بالنسبة للبائعين عبر الحدود، أصبحت التقلبات الحادة في الرسوم الجمركية أمراً معتاداً، مما يجعل توسيع الأسواق المتنوعة وتجنب المخاطر الفردية أمراً ملحاً.
هل ترامب جاد هذه المرة؟
أشار تقريرٌ نشرته صحيفة نيويورك تايمز في العاشر من الشهر الجاري إلى أن معدل الرسوم الجمركية الأمريكية الحالية على البضائع الصينية قد بلغ 30%، بل وأعلى من ذلك بالنسبة لبعض المنتجات. وسترفع خطوة ترامب الرسوم الجمركية على الواردات الصينية إلى أكثر من 130%، مما يُمثل تصعيدًا حادًا للتوترات بين أكبر اقتصادين في العالم. وفي وقت سابق من هذا العام، وبعد جولاتٍ عديدة من رفع الرسوم الجمركية من جانب الولايات المتحدة، وصل مستوى الرسوم المفروضة على الصين إلى 145%، ما أدى إلى توقف شبه تام للتجارة بين البلدين. وفي وقت لاحق، توصلت الصين والولايات المتحدة إلى اتفاق هدنة جمركية لتعزيز المفاوضات التجارية، وخفضت الرسوم تدريجيًا إلى 30%. إن إعادة الولايات المتحدة فرض الرسوم الجمركية هذه المرة ستُقوّض الإنجازات التي تحققت بشق الأنفس من خلال جولاتٍ عديدة من المشاورات الاقتصادية والتجارية بين الصين والولايات المتحدة.
لاحظ العالم الخارجي استمرار ظهور الآثار السلبية للإغلاق الحكومي الأمريكي الحالي، وفشل ترامب، المثقل بالأعباء أصلاً، مؤخراً في مسعاه لنيل جائزة نوبل للسلام. ويرى بعض المحللين الإعلاميين الأمريكيين أن لجوء ترامب إلى التعبير عن غضبه إزاء اللوائح الصينية الجديدة، وسط الاضطرابات الداخلية والخارجية والاستياء الشديد، قد يكون محاولةً منه لصرف الأنظار عن المشاكل الداخلية.
إلا أن التهديد المفاجئ برفع الرسوم الجمركية على الصين بنسبة 100% جعل الرأي العام الأمريكي يعتبره "غير معقول". وقد أصبح ما إذا كان هذا الرقم الذي يبدو جنونياً سيُنفذ فعلاً أم أنه مجرد تكتيك تفاوضي آخر من تكتيكات ترامب المعتادة محور جدل بين جميع الأطراف.
التدابير المضادة الصينية: نهج ذو شقين باستخدام العناصر الأرضية النادرة والنقل البحري
منذ اليوم السابق وحتى اليوم الذي أعلن فيه ترامب عن زيادة الرسوم الجمركية، قامت الصين بشكل مكثف بتطبيق إجراءين مضادين للرد بدقة على الضغط التجاري الأمريكي.
تحديث نظام التحكم في العناصر الأرضية النادرة
في التاسع من أكتوبر، أصدرت وزارة التجارة الصينية إشعارًا لم يقتصر على تشديد الرقابة على صادرات منتجات العناصر الأرضية النادرة الأولية فحسب، بل شمل أيضًا، ولأول مرة، تقنيات تعدين وتكرير العناصر الأرضية النادرة ومعداتها الأساسية ضمن نطاق قيود التصدير. ونظرًا لأن العناصر الأرضية النادرة تُعد مواد خام أساسية في مجالات التصنيع الذكي والطاقة الجديدة، فإن هذا الإجراء سيؤثر بشكل مباشر على استقرار سلاسل التوريد والصناعات ذات الصلة في الولايات المتحدة.
التدابير المضادة المتبادلة في النقل البحري
في العاشر من أكتوبر، أعلنت وزارة النقل الصينية، بالتزامن مع ذلك، أنه ابتداءً من الرابع عشر من أكتوبر، سيتم فرض رسوم إضافية على رسو السفن التي ترفع العلم الأمريكي عند دخولها الموانئ الصينية، على أن تكون هذه الرسوم مماثلة تمامًا للرسوم التي كانت تفرضها الولايات المتحدة سابقًا على السفن الصينية. وتشير البيانات إلى أن التجارة البحرية بين الصين والولايات المتحدة تمثل أكثر من 70% من إجمالي حجم التجارة بين البلدين. وسيؤدي هذا الإجراء بشكل مباشر إلى زيادة تكاليف شركات الشحن الأمريكية، مما سيجبرها على إعادة تقييم تكاليف الخدمات اللوجستية للتجارة مع الصين، وسيساعد بشكل غير مباشر شركات التصدير المحلية على تعزيز قدرتها التفاوضية.
اختراق ثلاثة حواجز: شركات الغزل تشن معركة للدفاع عن بقائها
1. تحويل السوق: الأسواق الناشئة تستحوذ على الطلبات الأمريكية
في ظلّ الحواجز الجمركية في السوق الأمريكية، أصبحت الأسواق الناشئة، كأمريكا الجنوبية وأفريقيا، ملاذاً آمناً لشركات الغزل. وتشير البيانات إلى أن طلب مصانع الحياكة البرازيلية على استيراد خيوط الغزل الصينية، سواءً بتقنية الغزل الدوامي أو الغزل النفاث، قد ازداد بنسبة 12% سنوياً، وأن اعتماد شركات المنسوجات المنزلية الأرجنتينية على الخيوط الصينية يتجاوز 60%. وقد شاركت شركة شاندونغ وي تشياو على وجه السرعة في معرض GTS البرازيلي للمنسوجات، وحققت طلبية بقيمة مليوني دولار أمريكي في اليوم الأول. وصرحت الشركة قائلةً: "يُولي عملاء أمريكا الجنوبية أهميةً كبيرةً لفعالية التكلفة، وسعر الطن الواحد من خيوطنا أقل بنسبة 8% من سعر المنتجات المماثلة من الهند، وهو ما يُمثل ميزتنا التنافسية الأساسية".
تتمتع الأسواق الواقعة على طول مبادرة "الحزام والطريق" وبين الدول الأعضاء في اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) بإمكانيات هائلة. ففي النصف الأول من عام 2025، ارتفعت صادرات الصين من الغزل إلى جنوب شرق آسيا بنسبة 9.3%. وبموجب إطار اتفاقية RCEP، يمكن لـ 82% من فئات الغزل الاستفادة من تخفيضات أو إعفاءات جمركية. وبعد حصول الشركات على شهادات منشأ تفضيلية، يمكن تخفيض ضريبة الاستيراد في كمبوديا تدريجيًا من 15% إلى الصفر، مما يعزز القدرة التنافسية للسوق بشكل ملحوظ.
2. ابتكار منتج جديد: خيوط ذات قيمة مضافة عالية تقاوم المخاطر
في ورش الإنتاج، تعمل خطوط إنتاج الخيوط المضادة للبكتيريا والباردة الملمس، بالإضافة إلى خيوط الجرافين الموصلة للحرارة، بكامل طاقتها. يتميز هذا النوع من الخيوط الوظيفية بتحديات تقنية عالية، وحتى مع تعديل السعر نتيجة للرسوم الجمركية، يمكن للعملاء الأمريكيين تقبّل زيادة تصل إلى 30%. في المستقبل، سيُصبح ازدياد الاستثمار في البحث والتطوير لمنتجات الخيوط المستخدمة في الملابس الخارجية والأقمشة الطبية بمثابة "حصن" للشركات لمواجهة مخاطر الرسوم الجمركية.
تؤكد اتجاهات الصناعة هذا التوجه أيضاً. ففي عام 2025، سيزداد الطلب العالمي على الخيوط الصديقة للبيئة بنسبة 15%، وستتجاوز حصة الألياف الذكية والخيوط المعاد تدويرها حصة المنتجات التقليدية بمرتين إلى ثلاث مرات. ومن المتوقع أن تصل حصة الخيوط عالية الجودة في السوق إلى 35% بحلول عام 2030، وقد أصبح التحديث التكنولوجي عاملاً أساسياً للشركات لتجاوز الصعوبات.
3. الامتثال لسلسلة التوريد: تجنب حقل ألغام "تبييض المنشأ"
تختار بعض الشركات المرور عبر جنوب شرق آسيا لتقليل تكاليف الرسوم الجمركية، لكن لا يمكن تجاهل مخاطر عدم الامتثال. فقد صنّفت الجمارك الأمريكية في إحدى شركات غزل الخيوط في تشجيانغ بأنها "صينية المنشأ" لأنها اقتصرت على قصّ الخيوط وخياطتها في كمبوديا دون نقل عملية الإنتاج فعلياً، مما أدى إلى زيادة مفاجئة في الرسوم الجمركية بنسبة 27.5 نقطة مئوية. وبعد تصحيح الوضع، نقلت الشركة عملية نسج الخيوط إلى المنطقة، وبفضل شهادة منشأ كمبودية مطابقة للمواصفات، انخفض معدل الضريبة إلى 25.6%.
أشار خبراء الصناعة إلى أن "تقنية البلوك تشين تُسهم في حل مشكلة تتبع سلسلة التوريد". فمن خلال وضع المواد على السلسلة لعرض عملية الإنتاج بأكملها في الوقت الفعلي، يُمكن تجنب مخاطر الاحتيال في المنشأ بشكل فعال. وقد طبّقت ست شركات رائدة في مجال الغزل في فوجيان حاليًا إدارة سلسلة التوريد المرئية.
فجر الصناعة: فرص جديدة في سوق بقيمة 43 مليار دولار
على الرغم من التحديات التي يواجهها السوق الأمريكي، إلا أن الإمكانات الإجمالية لسوق الغزل العالمي لا تزال قائمة. من المتوقع أن يصل حجم سوق الغزل العالمي إلى 43 مليار دولار أمريكي في عام 2025، مع بقاء حصة آسيا التي تتجاوز 60% من السوق دون تغيير. يوصي المجلس الوطني الصيني للمنسوجات والملابس الشركات بتبني استراتيجية مزدوجة: على الصعيد المحلي، استكشاف قطاعات محددة مثل الملابس الرياضية والأقمشة الطبية لتلبية طلب المستهلكين المحليين؛ وعلى الصعيد الدولي، الاستفادة من التجارة الإلكترونية عبر الحدود لبناء علامات تجارية موجهة مباشرة للمستهلكين والوصول مباشرة إلى العملاء النهائيين في الخارج.
قال محللون من الإدارة العامة للجمارك: "قد لا يكون فرض الرسوم الجمركية لإجبار الصناعات على التحديث أمرًا سيئًا". ففي الأرباع الثلاثة الأولى من عام 2025، ارتفع عدد طلبات براءات الاختراع المحلية للخيوط الذكية بنسبة 47% على أساس سنوي. وأضافوا: "لا تزال القدرة الإنتاجية المتكاملة لسلسلة التوريد الصناعية للخيوط الصينية ميزةً أساسيةً لا يمكن لدول جنوب شرق آسيا أن تحل محلها. وطالما تم تحديد المسار الصحيح، يمكن اغتنام فرص جديدة في ظل الوضع المتغير".
تاريخ النشر: 14 أكتوبر 2025
